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枫叶卡过期 500华人弃权
新闻频道 - 华社要闻
作者:明报   
2015-03-19 09:26

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海外旅游文件申请遭拒案上诉结果

加国永久居民在境外申请返加旅游文件被拒后,虽仍有上诉权利,不过,移民部最新资料透露,2013年全球旅游文件申请被拒个案中,未提上诉而直接放弃枫叶卡人数将近700人,预计当中约有400至500人是居住在中国的“太空人”。即使坚持上诉,能成功比例亦极低,2014年只有15.4%,相比2010年上诉成功比例32.11%,近年被取消永久居民身分的比例持续增加。

长时间不在加拿大居住的中港台“太空人”,不少在枫叶卡期限已过才想返加换发枫叶卡,此时必须在境外申请一次过的旅游文件(one time travel document)返加。然而,并不是人人都能顺利取得这类旅游文件,一些未在过去5年居住2年的移民,移民官可以未满足居住要求为由,而拒绝其申请旅游文件;如果不就旅游文件被拒而上诉,则永久居民身份会被取消。

根据移民律师王仁铎取得移民部上诉部门(IAD)有关旅游文件上诉案的统计显示,2013年,有964人因为申请旅游文件被拒而上诉,但当年被拒发旅游文件的总数共有1662宗,故此有698人放弃上诉;以北京签证办事处为例,2013年有940宗旅游文件申请被拒。王仁铎估计,放弃枫叶卡约700人中,大概有400人至500人是居住在中国的“太空人”。

一旦该移民的旅游文件被拒绝,则有关永久居民身分即会被暂停,若不向移民部上诉部门提出上诉,其永久居民身分将永远丧失。

他表示,不难理解“太空人”愿意放弃枫叶卡,因为即使坚持选择上诉,最后能够上诉通过的机会也不到五分一,2014年只有15.4%,比例非常低。

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根据数字,2014年的上诉通过率只有15.4%,在2010年时,上诉通过率一度达到32.11%,此后即一路下降。

移民律师李克伦指出,申请旅游文件被拒的原因,九成以上是申请人无法满足在过去5年住满2年的条件,以致永久居民资格不保。

王仁铎注意到,在北京或是香港办事处申请旅游文件“太空人”们,当中有人被拒情况十分无辜,他们其实已重新申请枫叶卡,且收到枫叶卡发出通知,于是笃定认为去申请旅游文件只是一个程序,移民部不可能重新审查其永久居民资格,没想到去申请旅游文件时,移民官完全可以重新审查其居住情况,是否满足要求。

王仁铎说,重新审查对于已经返回中国一段时间的移民特别不利,其原因是,根据《移民法》,移民官在审查旅游文件时,可以从收件当天开始前回计算5年时间,看这5年是否已住2年时间,有些在申请枫叶卡时,居住时间够的移民,因为返回居住太久,变成居住天数不够。

居住时间要求无变 非特别针对某些人

针对有移民因居住时间不够导致申请旅游文件被拒,并进而放弃枫叶卡一事,移民部发言人那迪欧(Johanne Nadeau)指出,移民部对永久居民居住时间要求,一直维持5年内住2年,有关规定并未改变。

她指,移民官是根据申请人实际居住加国时间,决定其是否仍有永久居民资格,只是照章做事,并未特别针对某些对象,也未执法特别严格。

至于去年移民部通过新的《入籍法》,将入籍所需时间从4年住3年,提高至6年内住满4年,该法是在去年6月19日完成立法程序,预计约需要一年时间才能落实有关6年住4年的条款,但确切时间仍有待院督(Governor in Council)决定。

她表示,移民部延长居住要求,是希望帮助移民能与加拿大发展出紧密联系,并对加拿大经济及社区作出更多贡献。

沪汉放弃枫叶卡后患重病 欲返加治疗难如愿 悔当初

一位住上海的中国移民两年前申请旅游文件被拒,他决定放弃枫叶卡,改以旅游签证入境,后来与妻子聚少离多,最后感情转淡而离婚,最近友人透露该移民罹患重病,希望回温哥华接受治疗并与子女相处,无奈由于已无永久居民身分,可能无法如愿,令他悔不当初。

中国移民刘女士说,她周遭认识的朋友,10个当中,约有3个或4个的家庭不是丈夫已经放弃枫叶卡,不然就是枫叶卡即将到期,丈夫却仍无法来加拿大长住,每天都在苦恼,而她自己的丈夫,也有类似情况。

刘女士表示,朋友当中一个较“悲惨”的例子是,友人以为已住满2年,满足了规定,后来因为中国事业太忙,忙到枫叶卡已经过期,朋友听说旅游文件容易申请,即前去申请,没想到申请时,移民官告诉他,从申请旅游文件当天的时间点计算,他在过去5年,只居住了1年半,居住时间不够。

刘女士解释,如果朋友在枫叶卡到期前返回,应无此问题,但他在枫叶卡到期之后,仍又在中国居住了半年多,才导致居住时间重新计算的结果,他所累计居住时间不够两年。

刘女士又说,本来朋友与妻子的感情已因聚少离多而出现问题,所以该友人在旅游文件被拒时,他也无意愿再打官司,而直接放弃身分,后来还与妻子办理离婚,但最近她听说朋友在中国生了大病,希望返回温哥华接受更好治疗,朋友积极打听有无可能人道理由回到加拿大的可能,结果均十分不乐观。

刘女士又说,朋友可能因为已无本地医疗保险,所有费用均需要自付,医疗费用可能太过庞大而放弃回到温哥华养病的想法。

 

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