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取消“双非”婴儿?渥京没这个计划!
新闻频道 - 加国新闻
作者:约克论坛专稿   
2016-10-28 04:20

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温哥华居民Kerry Starchuk在今年6月发起编号为e-397的电子请愿,要求政府修改《国籍法》(Citizenship Act),取消“双非”婴儿出生自动取得加拿大国籍的权利,除非出生时父母至少有一方是永久居民或公民。

请愿取消“双非”入籍获近9000人支持 政府:无计划改变

网络联署在10月14日结束,共取得8886个签名,在10月19日由列治文(Richmond)国会议员黄陈小萍呈交众议院。根据法律,政府必须在45天内给出回应,不过近日联邦移民部发言人Camille Edwards在回应媒体时称,目前并没有任何修改这一法律的计划。

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出生即为加拿大人 这一法律还能维持多久?

这一新闻成为华人圈近期关注的热点,目前政府的回应让不少人,尤其是在加拿大拿学习许可或工作许可并准备生小孩的人松了一口气,但人们不禁要问,在加拿大出生即为加拿大人的这一法律,还能维持多久?从这次的请愿情况来看,虽然获得近9000人签名支持,不过其中5100人来自温哥华所在的BC省,近2000人来自多伦多所在的安大略省,来自其他省的签名数并不多。可见,像温哥华,近年成为加拿大“生育旅游”的热门目的地,当地居民觉得这些“非正常游客”进出非法月子中心,打破了社区的宁静,“双非”婴儿取得加拿大身份,又“抢”了他们的福利,所以对这一现象极为反感,超过一半的签名来自BC省就不足为奇。不过,这一情况在加拿大其他地方并不特别严重。

一个议题想要进入政策制定者的眼中,成为考虑采取行动的对象,一般有三个途径,一是通过政府之外团体的呼吁,民众的支持,热烈响应对决策者造成压力,二是与政府有关属于体制内团体的游说,三是决策者自己认为有必要对某些问题制定政策。“双非”这一现象,目前在加拿大主要还属于第一类,既民众和民间团体呼吁联邦政府改变法律,但大部分呼声只来自BC省,无法对政府造成太大压力。况且,修改《国籍法》牵涉到联邦层面,联邦政府绝不会因为一个省一个城市的声音,就做出草率的决定,之前联邦移民部长John McCallum表示,关注“双非”问题,但也坦言,修法是个复杂的问题,牵涉到很多方面,移民部内部的研究仍未有结论,以不变应万变似乎是政府喜欢的策略。

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另外,加拿大政府聘请的经济发展顾问委员会近期给出的振兴经济的“药方”,就包括大幅增加移民数量,争取每年达到45万人,延缓人口老龄化。试想,如果政府修改《国籍法》,那么当外国人才得到工作机会来到加拿大,他只拿到工作许可,还未够资格申请永久居民,是不是要一直等到拿到枫叶卡后才能生孩子呢?不然小孩的身份问题将十分麻烦。有专家已指出修改法律,对吸引专业人才来加拿大会起到相反的作用。

对于指“双非”抢了加拿大本地人的福利,有媒体评论指,由于加拿大在福利政策上,一般以孩子父母是否是当地常住居民并有纳税为标准。只有国籍而与加拿大并无太多联系的“双非”,很难享受像牛奶金这样的福利。因此,以目前的情况综合分析,修改《国籍法》很难在短时间内实现。

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朋友圈流传加拿大早已修法阻“双非” 太吓人!

从2年前开始,在加拿大华人圈中就开始流传这么一个消息:加拿大已经修改法律,孩子出生时父母至少一方得是永久居民或公民,孩子才能有加拿大国籍。经过朋友圈中一些公众号的传播,不少华人信以为真,认为确有此事。笔者经过多次搜索,并亲自查阅了加拿大《国籍法》,并没有发现有这么一个说法,唯一例外的是,“父母无人拥有加拿大国籍或者永居身份,并且父母任意一人是其他国家的外交工作人员”在加拿大所生的小孩才不能取得加拿大国籍。这样看来,朋友圈中流传的消息,实属假新闻!

那么这一说法是怎么来的呢,其实大部分文章的信息源都来自2014年发布在中国驻多伦多总领事馆上的一则公告,公告内容指根据《中华人民共和国国籍法》,小孩如果在加拿大出生,父母只要有一方为中国公民,并且父母都没有枫叶卡或者其他国家的永久居留权,小孩就具有中国国籍,回国就不能拿加拿大护照办中国签证,得办《中华人民共和国旅行证》。

其实这则公告的目的是认定海外出生人士中国国籍的情况,对于加拿大国籍的认定,中国法律没有管辖权。这里,我们可以放心的说,除了外交人员的小孩,其他在加拿大出生的婴儿都有权取得加拿大国籍。而一些不负责任的媒体,为了吸引眼球,给文章取了一些类似《孩子出生在加拿大就是加拿大籍?错!》这样的标题,再经过朋友圈的传播,就给大家造成一种加拿大政府已经修改了法律的假象。

 

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