前法国总理:中美加三国在当前的世界形势
八方专栏 - 时政点评
作者:林达敏译   
2016-11-29 15:55

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前法国总理拉法兰在加拿大俱乐部演讲 (Courtesy of Le Metropolitan)

英语和法语的加拿大俱乐部(Canadian Club)是两个独立的、全国性的非谋利机构,经常邀请国内和国际上顶尖的政界、商界领袖、科学家、文学家、传媒人士演讲,以促进国人对公众事务的兴趣。2016年10月3日,两会合办邀请前法国总理拉法兰(Jean-Pierre Raffarin)发表对现时世界形势的见解。拉法兰于希拉克(Jacques Chirac)总统时,自2002到2005年任总理三年。现任法国上议院外交及国防委员会主席。

拉法兰开始演讲时用英语感谢主办机构及嘉宾,接著就用法语发言。他的演讲,既有深刻智慧的哲理,也有感触时势和热爱世人的情操,充分表现了他思想的深远、博大和逻辑。现根据录影译成中文,希望读者得以增加智识,更加了解当今世界形势的实况:

国际形势使我感到非常不安。我是外交和国防委员会的主席。自从我开始制定政策以来,我实在是看到一个紧张、令人担忧的国际形势。如果你看看一个我对它有好意的国家--中国,我看到力量的结集,令我不知所措。看俄国,我只看到它因内部的经济困境,(这事情大家并非不知道),必须向外寻找胜利以作补偿。再来看乌克兰、克里米亚和地中海东岸。我的国家法国,已经出兵参与美国对抗伊斯兰国和叙利亚总统巴沙尔·阿萨特。我们和俄国联手对抗伊斯兰国,但它没有和我们一齐对抗阿萨特。美国在某程度上已经退出。这使我们陷入错综复杂的形势。

我们得到一些胜利。我们在叙利亚、伊拉克都胜了一筹,但我们的对手伊斯兰国去了利比亚。在利比亚,他们威胁到突尼西亚,这个兄弟之邦、邻人和新兴的民主国家,受到了严重的威胁。突尼西亚受到威胁。阿尔及利亚、摩洛哥将会怎样呢?这是我们欧洲和地中海的边疆。如果我们观察当前的国际形势,严峻的情况引人注目。如果你想从美国的选举得到安慰,你有理由可以感到焦虑。在我心中,特朗普的行情涨了几分,因为我住进了他的酒店。这儿井井有条、宁静,房中有肥皂、水和威士忌,但是我们仍然对国际的形势感到极不安心。

在法国人们所争论的,现在最引人注目的,正是这严峻的情况。因此在民意调查和社会的气氛中,我们见到对团结的索求。在这情况之下,欧洲人的构想是什么呢?欧洲人无法高瞻远瞩,因为欧洲需要接受挑战,特别是英国“脱欧”后的新体系。啊,英国人!啊,亚伯拉罕平原(1)!啊,那些往事!祝陛下平安!英国脱欧是一件重要的事情。我们二十年前,不会想到欧洲会解体。我们建立欧洲,是为了和平。加拿大的军人,为此有过大幅度的参与。我们建立欧洲,以确保我们的未来,但如果我们使欧洲解体,和平也将解体。这也是一个很严峻的问题。我们将会与英国进行一场艰难的谈判,因为新的协议,将会是欧洲和英国的协议,但新的协议,不会和旧的一样,将会是较低层次的。这会给我们造成困难。

对我们来说,重要的是防御的问题和军事的问题。我们在防御的合作方面,将会和英国产生大问题。法国与英国,是两个能够出兵国外的欧洲国家。我们同是“安全理事会”的常务理事国。我们有使用核武的能力。我们有很多相同的地方。我们应该继续合作,不只是为了欧洲的安全,也为了全世界。我们必须寻求欧洲大陆新的体系,同时和英国在防御和安全上,维持重要的关系。也许事情会改变。德国对国防一向保守。现在他们决定把明年的国防预算提高超过7%。也许事情会改变。总之,我们必须在安全的问题上,保持我们的行动,特别是和英国合作。欧洲的构想,有几个选择:货币、更团结的欧洲、扩大的欧洲、统一市场的欧洲。无可否认,我们将向这些方向迈进,但我们不知道要怎样做。我们希望重建欧洲的步伐,以法国和德国的组合以及其他愿意参与的创始国为基础。对于我们所谈及的这严峻局面,欧洲无法确立主导的方向,因为她首先必须重建。但是我们可以看到的是欧洲足够坚强,能够找到创造自己未来的力量。

在这些争辩当中,美国的构想,归根结底,是寻求领袖阶层的稳定。虽然它有困难,有问题,有紧张的局势,但美国的经济在近期多次都反弹,这就证明了领袖阶层有稳定性。如果认为美国无力面对自己的问题,我们是错的。美国有潜力。但是有些人为的力量,例如在叙利亚,今日造成了不稳定的情况。我们希望美国将来会扮演一个角色,也许与过去不一样。美国移向太平洋的政策,是新的趋势。当然我们欧洲对这样向亚洲的摆动,十分敏感。我们见到不明朗的情况。也许美国大选会把问题解决。

目前我们也许见到不明朗的地方。我们陷入了美国和俄国的关系中。俄国目前的构想,引人注目。我们很明显地看到俄国的经济走下坡,普京先生向外找寻他在内部没有取得的成功。形势成全了他。人们还在讨论克里美亚。国际的权利受到嘲弄。乌克兰的情况是不能接受的。人们见到情况在改变,尤其是最近几个月,我们看到,一方面土耳其军方击落俄国飞机,另一方面俄国总统到土耳其寻求共识。他们在东地中海的行动已经一致。在这情况之下,我们很明显地看到,俄国在“棋子”面前的行为。我们看到俄国在伊朗、土耳其的角色,和在整个地区,包括在埃及的角色。俄国从以往插手的政策中得到好处。最后,他们从西方国家撤退的政策中,很容易地得到利益。

在这样的情况之下,我想和你们谈谈中国的构想。我认为这是很重要的。我也认为我们没有了解到事情的幅度。中国已经确实地把情况分析了。中国从来不胡乱做事。中国不会毫无准备地做事。中国有时间去做出选择。中国不为一代人工作,而是为一连串的世代。在这样的情况之下,中国知道他们必须探索一条对自己有利,也对伙伴有利的出路。不要低估中国人的智慧。有一天,中国的主席对我说: “我们和你们一样聪明。我们了解你们。我们同样地聪明。我们知道我们有过剩的工业生产力。我们知道我们需要市场。我们知道亚洲需要领导才能。我们也知道大家需要围绕著中国动员起来,因为中国令人不安。”这个“一带一路”的方案,其实就是“丝绸之路”。我不知道美国人心中怎样看。但在欧洲,我们认为这是神话,是马可波罗和其他寻找中国伟大神话的人的想象。

当中国有一个策略的时候,他们也把钱放进去。这次向西方的开放,他们透过这个亚洲基建投资银行,放了不少钱,这银行在丝绸之路的力量是千亿。连加拿大也想参与,虽然它不位于丝绸之路上。但加拿大知道这是一个多边组织。我们见到的,是可与世界银行匹比的财力。也许他们的措施会与世界银行配合,也许会竞争。我们见到一个有相当财力的组织。今天,这个组织计划从中国西部到东欧,建造45条火车路,货品陆运只须20天,而海运要40天。围绕著这个计划,有很多策略。归根结底,这是透过交流和基建,寻求团结,造成庞大的市场。但给我们欧洲人造成了大问题。这是怎么一回事?这是把世界重新分配。在东亚有日本,中间有欧亚大陆,包括欧洲,另有美洲。中国以欧亚大陆向我们送上了新的礼物。它向欧洲提出了一只大鹏鸟,有两只大翅膀。一方面是欧洲和亚洲,另一方面是欧洲和非洲。这是中国人所构想欧洲的未来。这是很重要的难题,因为它提出了战略的问题。在这英国脱欧的时刻,很多西欧国家的防卫,是“北大西洋公约”。但是在“一带一路”这个项目之下的防卫机制,将是另一回事。我们必须慎重考虑这新的礼物。

加拿大的角色也是重要的,不寻常的重要。它好像是另一只大鹏鸟。它在美国上空扑翼打铃,一直伸展到墨西哥和更远的地方。另一只翼伸展到欧洲和法语国家,也就是非洲。无论如何,这就是未来的国际关系。我想引起你们注意这个问题,就是太平洋局势将会紧张,这是由于中国和美国的竞争。他们的回应对我们事关重大。

共产党的报告说:“谁拥有欧洲,谁就拥有世界!”因此我们有一个重要的问题。我不是谈明天早上的问题。我在谈一个战略问题,以研究我们现在是什么的处境,怎样建立关于未来的构想和怎样做。在这样的情况下,我们应该和加拿大一齐思考战略和交流。加拿大是在亚洲战略上重要的伙伴。你们是美洲,有著美洲的力量,但又和美国不同,可以和中国对话,在这地缘政治重新分配的时候,这是加拿大战略角色重要的因素。归根结底,我们必须确立一种思维。我们法国人和加拿大人,不能对这个正在重组的世界冷漠,我们不能对这个世界没有构想。我们会有战略上的讨论和思考。我见到未来好像一只大鹏鸟。我相信大陆国家有前途。你们是大陆国家。你们也大也小,美洲人但又和美国不同,欧洲人但又不是欧洲人。你们是阴和阳。加拿大是现代化的国家。它有自己的复杂性,它拥有不同的世界。因此我认为外交战略的思考,对我们的民众是必须的。

我来向你们在这问题上参加意见。我可以促进不同方面的组织,和欧洲在这问题上进行交流,因为你们有前途。我们一齐思考,就会一齐行动。一齐思考,对我们绝对有利。在我结束及感谢你们之前,我想向你们说,我清醒看到世界在改变,有一些事物,会使世界翻天覆地:信息科技、新的经济形式、新的交流方法、新的组合。但有一样东西永远不能代替,那就是“以人为本”的价值观,同时有比我们更大的力量的信仰。在加拿大与法国之间,有些价值观,我们愿意在改变中的世界适应,但我们不会放弃。这种价值观做成了我们历史上的友谊,使我们走到一起!

(1)亚伯拉罕平原,位于魁北克城外。1759年9月,英军在此战胜法军,法国势力从此退出加拿大。

 

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