中国国务院总理李克强(中)2015年11月25日在上海自贸试验区考察时，正好遇见两位外籍人士领取“中国绿卡”。 (网络图片)

为延揽天下英才，北京中关村今年先行试点外籍人才绿卡直通车、设立审批服务视窗等十项首创的出入境政策，成为外籍人才管理的试点基地。而中国6月底已加入国际移民组织，最快在今年底成立第一个移民局。

中国向来是移民净迁出国家，据联合国统计，从1990年到2015年，在中国居住的外籍人口从37万人增至97万人，25年间增长了60万人，年均增长2.4%；然而，这与中国每年近千万人向国外移民的数量相比，仅为十分之一。

正当中国经济增长放缓，需要透过创新转型突破瓶项，对高端人才需才孔急之时，近来中国在移民政策动作频频，提出“中国绿卡直通车”等政策。比如北京中关村瞄准外籍高端人才、外籍技术人才、外籍华人、外国学生四类群体，开放申请永久居留“绿色通道”，其配偶子女亦可申请。

但目前吸引外籍华人仍偏少。北京中关村新政自3月实施，已有92名符合条件，其中有七名高管获批，联想集团副总裁黄莹、高级总监陈敏仪，小米公司总裁林斌、CFO周受资、高级副总裁周光平、副总裁张金玲、百度公司副总裁王劲，这几位是业内响当当的标竿人物。

而中国政府大幅提供外籍人才进出便利化。官方新华社报导，原本“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”将整合成“外国人来华工作许可”，由中国国家外国专家局负责落实，并自今年10月至明年3月，率先在北京、上海等九个省市试点，明年4月正式上路。