当心上海自贸区变走私区
八方专栏 - 时政点评
作者:岩华 来源:世界新闻网   
2013-10-26 11:29

7

世界正在形成经济全球化,各国间也纷纷扩展“自贸区”(FTA),逐渐打破自18世纪以来,英国和西欧的“贸易保护主义”人为设立的关税制度。未来全球经贸自由化,不可避免。
但扩展“自贸区”都是在国与国之间相互给予关税减免,形成整个区域内相互的经贸自由化,而不是只由自己对外国单方面的关税减免。否则就会形成贸易不公,在别国市场受保护下,自己却被沦为外国商品倾销地。

如果上海自贸区类似深圳那样,搞成“两头在外(境外进口原料,境外出口成品)”的保税区,那只适合利用当地廉价的人力成本,实行对外加工贸易。而对现在人力成本已经很高的大上海,无疑已经过时。中国适合搞“保税区”的应该是人口密集,工资低廉,贫困落后的中西部。

如果上海自贸区类似香港、迪(杜)拜等低关税或没关税的“自由城市”,上海市仅仅画出几个街区是不够的,如果区内本身没有人口、地域、市场及消费规模,就没有多大前途。

唯一担心的是,上海自贸区会像当初的海南岛那样,变成对中国内地的“走私区”,街边的老太太都挂一个牌子,倒卖外国进口汽车!并从小小的自贸区向整个上海及内陆“走私辐射”,那对中国经济将是灾难性的。因此,卡死海关、建立相应的防腐机制,应先于自贸区的开放。

中国的改革开放取得阶段性成果,未来经济前途在于更全面的整体改革和开放,而不是个别城市或特区利用政治特权,再搞经济特权,竟相向中央“挤兑特权”,大城市要大特权,办大特区,小城市要小特权,办小特区,只对外资及特殊族群优惠,歧视和排斥普通百姓的各类“开发区”。

而广大中西部农村,没权没钱,就没政策没项目,就被抛弃在现代化之外,进一步加剧中国的城乡、区域、贫富的两极分化。那样,必将重踏南美南亚那样的恶性城市化覆辙:大量人口涌入少数大城市,广大农村地区一贫如洗。一旦如此,倾巢之下,岂有完卵?

中国的正确抉择应是下定决心,扭转这种“官权本位”的畸形结构,像当年日韩那样,举全国之力向中西部和落后地区“倾斜投资”:增加中西部农村、山区和少数民族区交通,水电、信息、教育、医疗和福利等基础建设;改革制约农村发展的土地物业“产权制度”,发展当地经济,创造就业机会;坚决平衡城乡、工农和贫富差距。那样,当前东南沿海和大城市“过度开发”造成的拥堵和污染,将迎刃而解。

scroll back to top