上海自由贸易试验区将开放6服务领域。

上海自贸区将于明天(29日)正式挂牌，而国务院的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》终于在昨日公布。上海自贸区(简称自贸区)将率先在金融、航运、商贸、专业、文化及社会6大服务领域实行开放措施。

《方案》要求在风险可控前提下，对人民币资本项目可兑换(人民币自由兑换)、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件先行先试。新华社指出，自贸区释放出的新信号，令外资在中国市场将迎来新机遇。

中国经济升级版 融入经济全球化

国务院昨日公布《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。《方案》要求自贸区率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为中国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版。上海自贸区将采用先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。

《方案》明确自贸区5大主要任务及措施，包括加快政府职能转变、扩大投资领域的开放、推进贸易发展方式转变、深化金融领域的开放创新和完善法制领域的制度保障。

即经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。

《方案》称，上海自贸区将率先在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务6大领域扩大开放，自贸区将暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，并借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇。

金融市场利率市场化

在备受关注的金融创新领域，《方案》指出，在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试，并在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。允许上海自贸区可探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。

知情人士透露，上海上报的方案中原本没有提及“在风险可控前提下”，此番特别强调须“风险可控”，显示监管机构对金融创新的谨慎。

“除涉及国家安全等领域外，自贸区将重点推进金融、高端航运服务、分销业务、专业服务、文化角度和健康医疗等领域的对外开放试点。”上海市发改委副主任肖林说，试验区内将允许设立外商独资国际船舶管理企业、外商投资资信调查公司、外商独资的娱乐场所、允许设立外商独资医疗机构等，而在教育、人才仲介等市场，外商合资或股比限制也进一步降低。

而清华大学中国经济研究中心研究员常修泽说，上海自贸区将引领中国新一轮“开放促改革”高潮。

常修泽表示：“战略基点是‘试验’，强调可复制、可推广，意味这还不会只是‘盆景’。中国要在此先行先试，通过制度创新为全国提供示范，为下一步全面深化改革和扩大开放做好准备。”

上海自贸区明天正式挂牌，人民币将可自由兑换。