美国中情局前雇员斯诺登提供的预算资料揭露，华府视中国为反间谍战略主要目标之一，各大情报机关聘了逾900名能操中国不同方言的人员，数量超过俄罗斯语。不过，美国情报王国近十年虽然投放了逾3.9万亿港元资金，但情报搜集工作仍不乏盲点，包括窥探不到中国新一代战机的性能，也不清楚朝鲜有否制成核弹。 

16机关900人精通中国方言

《华盛顿邮报》报道，该报获斯诺登(Edward Snowden)提供厚178页的2013年最高机密“黑色预算”报告，详列包括中央情报局(CIA)、国家安全局(NSA)等16个情报机关的情报工作成败。

《华邮》称，报告显示美国情报机关有五大目标，包括向美国领袖提出重大事故警告、打击恐怖主义、制止非法武器扩散、执行网络行动与防范外国间谍，所针对的主要对象无分敌我，既包括中国、俄罗斯这两个世界大国及敌对政权伊朗与古巴，还包括有窃取美国谍报往绩的盟友以色列。

高科技监测朝鲜伊朗核设施

美国情报机关目前聘用10.7万人，当中约十分一因精通外语而获额外奖金，西班牙语、阿拉伯语与中文名列前三。自“9．11”事件以来，美国在情报方面投放了超过5000亿美元(约3.9万亿港元)，2013财年预算526亿美元，扣除退休基金，仍达520亿美元(约4056亿港元)。

报告显示，美国高度依赖高科技情报监控手段，NSA计划斥资4860万美元应对情报数量急增造成的监控难题，CIA也将17亿美元(占其预算12%)用于开发情报搜集技术。高科技侦察行动取得一定成效。

报告称，藉著几乎围绕朝鲜的全天候侦察卫星，可探得该国地震活动，找出可能涉及兴建新核设施的象。采用新的监测和分析技术，也可识别出卫星图像发现不到的伊朗可疑核设施。

难渗透中俄伊朗朝鲜政府

不过，在巨额花费下，美国情报搜集工作有不少盲点，如难以渗透中国、俄国、伊朗和朝鲜政府。它们既未能掌握中国下一代战机的性能(相信是指歼20隐形战机)，也窥察不到俄罗斯领袖会如何应付大型示威活动、恐怖袭击等潜在不稳定因素。

朝鲜更是令美方头痛：美国未能探知朝鲜是否已拥有核弹，也无从探悉朝鲜领导人金正恩的意图。

另外，文件亦显示NSA远在斯诺登泄密前已担心有“内鬼”，计划在本财年对至少4000名可接触高度机密材料的人员展开调查。

暴力反恐 CIA进化“准军事力量”
《华盛顿邮报》指出，“黑色预算”中一个令外界意外的资讯是中情局(CIA)预算在各情报机关中居首，标志这个因“9．11”袭击前与攻伊后暴露的情报失误而蒙污的机构，仍在美国情报活动中担当主导地位。

CIA本财年申请预算达147亿美元，占全部预算数额的28%，比排名第二的国安局还多五成。

预算占28% 超NSA五成

该局雇员人数由10年前的1.7万人增至现时逾2.1万人。

CIA增加的经费，主要用于营运秘密监狱以及争议性审讯计划、执行无人机空袭任务及大幅扩充其反恐中心等。

《华盛顿邮报》形容，CIA已经由冷战时期的纯粹谍报部门，变成今时今日的“准军事力量”(paramilitary force)。

斯诺登盗国安局高层账户睇机密

有情报消息指出，斯诺登(如图)之所以能阅览和下载国家机密文件，是因为盗用国安局(NSA)高层的网上账户。当局未知斯诺登手上有哪些文件，正调查被盗用账户的高层身份。

据报，斯诺登作为系统管理员，有权登入国安局内联网NSAnet，相信已利用特权下载两万份文件。

他亦能开设和修改同僚的个人账户，并借用他人账户进入内联网，意味他可盗用身份。斯诺登的权限高过普通职员，有权使用USB等外置储存装置从电脑下载文件。

国安局传查4000宗内鬼泄密

《华邮》披露文件显示，早在斯诺登爆料前，美国国家安全局去年已计划针对最少4,000宗可能存在的“内部安全威胁”展开调查。

整个美国情报体系亦在斯诺登事件前，早已担心能接触高度机密的内部人员可能有违规行为。