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安省最低工资今起11元 再加商家受不了
新闻频道 - 加国新闻
作者:明报   
2014-06-01 09:41

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示威者手中举著的牌子上写道,“只加75分还不够”。

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刘碚溪向路人派发传单。

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女工向市民派发传单,请大家支持提高最低工资标准。

安省新的最低工资标准将于今日开始实施,由过往的每小时10.25元增加到11元。而多家劳工组织藉机大声呼吁,称11元的标准仍是太低,应该涨到14元。而商界方面当然还是持保守态度,更有人称受不了,担心最低工资的设定和增长,不但损害企业的利益,也会损害工人的利益。

昨日上午在多市中区布鲁亚街夹德化林街的路口,由“工人维权中心”(Workers' Action Centre)等多家机构共同组织了街头宣传行动,在为新的最低工资标准而欢呼的同时,还呼吁省府应继续提高标准至每小时14元。

时薪11元仍居贫困线下16%

“维权中心”的组织干事刘碚溪称,劳动者就应该生活在贫困线之上,而现在每小时11元的最低工资,是在贫困线之下16%。

“即使已是全职工作,得到的收入还是低于贫困线,这样不公平?而且对经济不好。工人的工资收入太低,消费能力低,商家的商品卖不出去,又要再裁员,最终形成恶性循环。”

刘碚溪以中国为例。中国制造的产品在国际上攻城略地,中国也成为“世界工厂”的代名词,其主要原因之一就是劳工的成本低。

“但你看现在,欧美市场受金融危机的影响而萎缩,中国的出口受很大影响。如果这时候中国国内的内需还能保持,那整个经济受影响会小。现在就是因为劳工的工资收入低,内需不足,所以经济放缓。”

在场于制衣厂工作的华人女工Iva说,她在车衣厂工作已有26年,但工资的增长都赶不上物价增长。

“88年开始做时是6元多,现在也才13元多。我已经是熟手且非常勤奋了,才拿到这个工资。但同时房租、水电和交通的费用不断上涨,多出来的一点工资,都交到上面去了,生活质素并没有改善。”

另一位华人车衣女工也表示,以前1元钱可以买两到三个橙,现在1元一个,她恨不得1分钱都要分成两份来用。

刘碚溪引用加拿大统计局的数字称,安省在1995年至2004年间,最低工资标准为6.85元。在此期间,通货膨胀率为2.09%,失业率为7.25%。

与之相比的2004年至2010年,最低工资标准由6.85元一直升至10.25元,这期间的通胀率只有1.73%,失业率为7.19%。

商界:加最低工资打击沉重
缺经验技能年轻雇员反受害
对于工人们要求再提高最低工资标准的呼声,商界的态度很是谨慎。经营连锁西餐厅的林先生甚至表示,他认为最低工资标准非但不能升高,反而还要再低一些。

“这个最低工资不是仅仅加那么一两元那么简单,因为与之相应的还有CPP、劳工赔偿保险等水涨船高的支出。现在房租、水电、原材料都加价,产品售价却不能加,那这成本上升的压力最后由谁承担?还不是我们这些商家?那我只好少请一些人了。”

多伦多华商会会长张小惠也表示,提高最低工资标准,对中小型企业的影响更大。

“目前加拿大的经济尚未完全回暖,失业率仍然不低,消费能力弱。如果因为提高标准导致企业经营陷入困境,那怎么办?”

她表示,人力成本的上升会让很多商家觉得,自己创业当老板这么辛苦,还不如结业去打份工。“但如果人人都想出来打工,市场上有那么多的工作机会?”

赞同按通胀率调整最低工资

张小惠赞同根据通胀率来调整最低工资标准,劳方的要求要有根有据。“一下子加到14元,这样的幅度太大,没有哪一个商家能够受得了。我们不是反对加,但也要有根据才行。”

林先生表示,如果这些工人觉得一份工作难以养家糊口,就应该想办法再多做一些工作。“8小时不够,那就10个小时,12个小时。”

加拿大餐饮业联会(CRFA)则引述研究报告指,安省提高最低工资,只会进一步伤害最缺乏工经验及技能的年轻雇员。

目前安省青少年失业率一直高企(17%),安省饮食业界则聘请了约20万25岁以下的年轻人,占全省青少年工作职位的20%。

联会方面指出,今次最低工资的加幅,将令省内餐饮店每年成本平均增加9,440元,整个业界的成本则为2.87亿元。对一些小商户来说,是难以承受的打击沉重打击。

增最低工资利弊 研究结论迥异
对于业界在最低工资标准的争执,经济学界本身也是众多纷纭,无法给出一个令各方信服的经济学解释,合理地解释最低工资标准的提升会造成什么样的影响。由于许多学者的研究结果完全相反,民间只好各取所需。

在各个实证研究中,美国国家经济调查局的卡特(David Card)和克鲁格(Alan Krueger) 两人的研究很有代表性, 他们以美国新泽西州和相邻的宾夕法尼亚州的快餐店进行比较。

新泽西州的最低工资标准提高后,当地快餐店的招聘员工速度并没有放缓。对此一些经济学者解释为,由于更换工作产生的代价,工人不愿寻找报酬更好的工作,因此公司之前能够侥幸地支付低水平的工资。这也意味著即使被迫提高工资下限,企业也能承担这些费用而不用裁员。

而加州大学欧文分校(University of California, Irvine)经济学教授诺伊马克(David Neumark)和美国联邦储备委员会(Federal Reserve Board)经济学家瓦斯切尔(William Wascher)则认为,提高最低工资标准降低了低技能、低工资工人的就业率。

研究学者也发现,各行业受最低工资标准提高影响的程度也不同。美国乔治城大学麦克多诺商学院(Georgetown University's McDonough School of Business)的管理学教授霍尔顿(Brooks Holtom)称,在竞争极为激烈的零售业中,企业更加倾向于解雇员工而非提高产品价格。

美国就业政策研究所(Employment Policies Institute)研究部主任桑斯曼(Michael Saltsman)也指出,特许经营的快餐连锁店,所承担的劳动力成本占销售额的30.5%,而利润一般在5%左右徘徊。

“这样你就能明白为什么小企业更加关注提高最低工资,因为如果劳动力成本增长25%,那么这就吃掉这家店的所有利润。”

沃顿商学院管理学教授比德维尔(Matthew Bidwell)则提出相反观点,他认为提高工资对雇主产生的负担,还不足以让他们解雇员工。因为企业会采取不同策略来抵销成本上涨譬如加价,而人手的流失率下降,也减省成本。

 

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