日本国会参议院召开全体会议，通过了在野党提出对首相野田佳彦（图）的问责决议案。

日本自民党和国民生活第一党等多个在野党派，以「首相野田佳彦缺乏执政能力為由」，在参议院通过针对野田的问责决议案，令野田成為日本史上第3位被问责的首相。

為迫使野田尽快提前大选，在野党已准备杯葛参议院9月8日休会前的所有会议和辩论，瘫痪国会，随时影响政府发债周转的能力，引发财政危机。分析家形容，野田政府已进入末日倒数。

参议院220名议员昨以129票赞成、91票反对，通过问责决议案。自民党总裁谷垣禎一称，野田「在内政外交上屡次失误，不断损害国家利益，欠缺治理国家的能力」，认為野田应当立即解散眾议院提前大选。

与不信任动议不同，问责决议案不具约束力，也不能逼令野田辞职，但足以向野田内阁施加更大政治压力(见另稿)。

内政外交失误招问责案

今次野田问责案由在野7党联合提出，主要「罪名」是野田政权一意孤行通过增加消费税法案。不久前，野田為促成自民党和公明党赞成调高消费税，承诺「近期」解 散眾议院，但执政民主党内许多议员因选情不利，抗拒提前大选，野田近日也一再迴避明言「近期有多近」，导致今次在野党出招。

在野党在参议院 佔多数，随覑问责决议案通过，在野党已表明不会出席在参议院的所有会议和辩论。目前距离本届国会休会只有10天左右，但制订来年预算所必须的《赤字公债发 行案》等重要法案，仍悬而未决。若在野党瘫痪参议院，《赤字公债发行案》很可能因无法审议而难產，导致政府无法发债，陷入财政困难。

有关法案旨在授权政府藉覑发行约3.8万亿港元国债，為本财年(截至明年3月底结束)国家预算，提供相当于总额四成的融资。

若议案不获通过，政府可能在10月时「乾塘」，财务省可能被迫大减开支，包括延迟多笔拨款，诸如给地方政府的资助。届时公务员薪金、就业福利、扶贫资金、部分医疗福利和教育津贴都可能停发，进而打击个人消费，令原已增长乏力的国家经济遭受衝击，主权债务信用评级亦可能受压。

发债议案恐难產 政府「乾塘」

分析家虽然认為，这场周转危机，不足以引发债务违约等严重后果，但势将进一步打击日本经济和民生。新近民调显示，野田内阁的支持率跌至不足三成。虽然风雨飘 摇的野田政权，会否愿意在9月8日国会会期结束前，宣布解散国会，仍是未知之数，但评论指出，问责案的通过，意味不耐烦的在野党已按响催促野田下台的喇 叭，日本政坛变局「倒数计时」已开始。