联邦济富预算不能帮助普通加拿大人
八方专栏 - 时政点评
作者:陈家诺   
2015-04-30 11:28

这本来可以是奥利弗(Joe Oliver)辉煌的时刻,去年联邦预算案公布不久、他接替了联邦财政部长一职之后,便着手开始规划哈珀政府的决定性时刻。当加国的中产阶层依然在辛苦奔波之时,奥利弗部长本来可以有机会扶持普通的加拿大市民、创造就业、并帮助耆老。

然而,事情从一开始就走入了歧途。去年秋季,在今年预算尚未公布的数月之前,总理宣布了预算的一个重头戏,家庭分报收入(Income Splitting)计划本应争取辛勤劳作的中产打工者的支持,但是正如前任财长费拉提(Jim Flaherty)曾经提示的那样,这一计划遇到了经济学者的一致批评,认为该计划只会让加国最富有的一部分人获益。事实上,无党派的国会预算官员所做的研究指出,只有15%的加拿大人能够从此项计划中受益,尽管在另一方面,这一计划每年要耗费纳税人20亿元。年轻的国民、耆老、单亲父母、或夫妻双方收入相当的家庭,不能从此方案中获益,只有总理这样的家庭却可以获得最高限度的2千元补贴。帮助那些不是最迫切需要帮助的人,成为了这一政府的重点。

在家庭分报收入计划受到冷遇之后,新财长和哈珀总理又重组策略。今年1月财政部长宣布将提交预算的日期延后到4月份,尽管油价下跌,哈珀政府承诺平衡预算。4月21日,财政部长公布了预算,尽管预算显示出略有盈余,而这只是通过聪明的记账方式来实现的:政府为紧急突发事件预留的基金被删掉了三分之二。更惊人的是,奥利弗部长帮助富人的计划更是变本加厉。

在公布了20亿元帮助15%之富人的计划之后,奥利弗部长又提出对免税储蓄账户(TFSA)提高上限。这一方案将把现行合理的免税上限值提升到每人1万元。在加拿大,有多少家庭在年终还可以结余2万元的资金放进TFSA?对比之下,普通加拿大人个人负债程度已经达到历史记录。按现在的条件,只有一小部分最富裕的加拿大人可以有钱达到最高限额。奥利弗部长的计划,将深远持久地冲击政府帮助最需要帮助阶层的能力,这一阶层包括老人,也包括中产家庭。无独有偶,哈珀政府已经把养老金的年龄从65岁提高到67岁。这就意味着哈珀政府从最需要帮助的老龄人口袋中,提走了2万8千元。

哈珀政府缩减对耆老的支援、并为富裕阶层提供避税优惠的计划,不是加拿大所需。在经历了七年的财政赤字以及紧缩对耆老的扶持之后,加拿大需要一个支持中产阶层的政府,一个支持那些勤奋工作希望晋身中产之人士的政府,一个会对基础设施、医疗和教育做出必要投资、并让普通加拿大人生活更容易负担的政府。

杜鲁多:注重中产,而不是给富人更多避税

由贾斯汀·杜鲁多领导下的自由党政府,将注重中产阶层的需求,而不是为最富有的阶层提供避税。杜鲁多曾反复强调帮助中产阶层的重要性,谈到需要帮助耆老的生活更容易负担,帮助年轻人和新移民更容易找到工作,以让中产阶层更加发展壮大。

奥利弗部长的预算案,为中产阶层提供的帮助少之又少,他的政府的养老金计划,也意味着让耆老手中的收入更少。在经历了10个预算、7年的财政赤字以及日益增长的债务之后,部长和哈珀政府的所作所为辜负了加拿大人的期望。毫无意义,本届政府脱离了加拿大人需求的实际。奥利弗部长专注于富人,只会使他的第一份预算案,成为他的最后一份。

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陈家诺为士嘉堡-爱静阁区国会议员

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